Если сотрудник по вине работодателя не может приступить к исполнению трудовых обязанностей, возникает вынужденный прогул. Время отсутствия по независящим от работника причинам оплачивается в особом порядке. Как производится расчет вынужденного прогула – об этом пойдет речь далее.
Анализируя нормы трудового законодательства РФ, становится понятно, что под вынужденным прогулом подразумевается пропуск работы не по вине сотрудника организации. Как правило, подобные ситуации связаны с незаконными действиями работодателя, повлекшими увольнение специалиста без веских причин или отстранение его от исполнения должностных функций без объяснения оснований (Постановление Пленума ВС России № 2 от 17.03.04 г.).
Согласно стат. 234 ТК предприятие-работодатель обязано возместить сотруднику все недополученные выплаты при незаконном лишении физлица возможности трудиться. В частности, гражданин вправе рассчитывать на получение зарплаты в следующих случаях:
Обратите внимание! Стат. 391 ТК регламентирует, что, если работник посчитает увольнение незаконным, он может обратиться в суд для восстановления на работе и получения компенсации за время вынужденного прогула. При этом срок обращения по индивидуальным спорам составляет 3 мес. с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав (стат. 392). По спорам о неполной выплате зарплаты и других положенных сумм срок увеличен до 1 года с даты установленных при увольнении выплат.
Оказавшись в такой ситуации, сотруднику полагается компенсация. Оплата вынужденного прогула по вине работодателя осуществляется в размере среднего заработка за предшествующие времени прогула 12 полных месяцев. В расчет входят все связанные с оплатой труда выплаты – премии, надбавки, добавки и пр. При стаже у данного работодателя менее 1 года определяется среднедневной заработок из фактически выработанного времени. Зарплата в предыдущих организациях не берется.
Предположим, работник Сидоров И.Г. был незаконно уволен 24.04.17 г. По решению суда увольнение признано незаконным, сотрудник был восстановлен в должности 01.08.17 г. Оплате подлежат только рабочие дни с 25.04.17 г. по 31.07.17 г. В расчетный период входит заработок за апрель 2016 г.-март 2017 г. Оклад составляет 35 000 руб. ежемесячно. Начинаем расчет:
- ФОТ общий = 35000 х 12 = 420 000 руб.
- Число рабочих дней в рабочем периоде = 248 дн.
- Число рабочих дней прогула = 4 дн. + 20 дн. + 21 дн. + 21 дн. = 66 дн.
- Среднедневной заработок = 420 000 / 248 = 1694 руб.
- Сумма компенсации = 1694 х 66 = 111 804 руб.
- Сумма выдачи работнику «на руки» = 111 804 – 13 % = 97 269 руб.
Обратите внимание! Работодатель обязан на общих основаниях удержать НДФЛ с суммы компенсации за вынужденный прогул (письмо Минфина № 03-04-05/36473 от 24.07.14 г.). Кроме того, необходимо удержать страховые взносы на оплату вынужденного прогула. Компенсации за время вынужденного прогула в ст. 422 НК РФ не включены, перечень необлагаемых выплат, приведенный в этой статье, является исчерпывающим. Поэтому начислить и уплатить страховые взносы с такой компенсации необходимо.
Оплата вынужденного прогула по вине работодателя по ТК РФ заключается в компенсации заработка гражданину, который он утратил по причине противоправных действий руководства. Такие случаи связаны с неправомерным отстранением от работы, либо воспрепятствованием к трудоустройству на другое предприятие. В этом материале разберем, какие факты рассматриваются как основание для оплаты вынужденного прогула.
В нормах ТК РФ отсутствует официальная трактовка вынужденного прогула. Однако подобный термин используется в судебной практике при разрешении споров с участием граждан и работодателя. Каждый случай вынужденного прогула связан с лишением гражданина возможности осуществлять свои трудовые функции, что влечет утрату заработка.
В соответствии с положениями судебной практики, вынужденный прогул по вине работодателя возникает в следующих случаях:
В каждом из перечисленных случаев должна подтверждаться вина руководства предприятия. Определение вины происходит на основании распорядительных актов, изданных работодателем, а также действием или бездействием руководства.
Вина руководства в возникновении вынужденного прогула может подтверждаться следующим образом:
Денежное вознаграждение работникам выплачивается за фактически отработанное время. Поскольку виновные действия руководства препятствуют осуществлению трудовых функций, сотрудник лишен возможности получать денежные средства. Компенсация за время вынужденного прогула будет направлена на возмещение заработка, который гражданин получил бы при нормальном выполнении своих функций, либо на возмещение утраченного дохода по иному месту работы.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Если факт вынужденного прогула подтвержден судебный или иным актом, необходимо определить состав возможных выплат, на которые может рассчитывать сотрудник. Для определения перечня выплат используются положения ТК РФ и иных нормативных актов, локальные документы предприятия, условия коллективного и индивидуального трудового соглашения.
В состав выплат будут входить:
Особые правила применяются при компенсации заработка, который работник недополучил по вине предыдущего работодателя. Например, при отказе выдать трудовую книжку в день увольнения, гражданин лишается возможности заключить трудовой контракт с новым работодателем. Это влечет недополучение заработка по новому месту работы - для оплаты вынужденного прогула нужно доказать размер дохода, который гражданин получил бы при своевременном трудоустройстве.
Расчет вынужденного прогула по вине работодателя не включает выплаты разового или индивидуального характера, которые не гарантированы нормативными и локальными актами, а также зависят от фактического выполнения трудовых функций. В частности, не входят в расчет следующие виды выплат:
Таким образом, оплате подлежит средний заработок, отпускные, выплаты по листу нетрудоспособности и иные виды вознаграждения, которые гражданин получал бы при нормальном развитии трудовых отношений.
На основании официального акта, подтверждающего вину руководства в вынужденном прогуле, работнику выплачивает средний заработок за все дни. Период вынужденного прогула, либо порядок его определения будет прямо указан в судебном или ином акте. Например, при восстановлении на работе после незаконного увольнения, указанный период будет включать время с момента фактического расторжения договора до издания приказа о трудоустройстве.
Правила расчета среднего заработка зафиксированы в ст. 139 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ № 922. Выделим ключевые моменты, которые обязано учитывать руководство предприятия при расчете:
Если гражданин отработал на предприятии менее 12 месяцев, для расчета используется фактическое количество календарных дней.
При расчете среднего заработка из совокупного размера доходов будут исключены отдельные виды выплат, имеющие непостоянный характер. Например, не будет учитываться сумма единовременной помощи по факту рождения ребенка, либо вступления в брачные отношения. Точный состав выплат, которые нужно использовать для расчета, должен соответствовать внутренним правилам и положениями предприятия.
С начисленной суммы компенсации в общем порядке удерживается НДФЛ. Также работодатель обязан перечислить страховые взносы в ПФР и внести изменения в отчетность. Единственным исключением, позволяющим исключить выплату из-под налогообложения, является признание ее судом компенсацией. Также не удерживается НДФЛ в суммы упущенного заработка, если гражданин доказал вину руководства в несвоевременной выдаче трудовой книжки.
При нарушении трудовых прав гражданин имеет право на возмещение морального вреда . Размер этой компенсации никак не связан с суммой среднего заработка и рассчитывается не работодателем, а судебным органом. Следовательно, при расчете выплат за время вынужденного прогула, руководство обязано перечислить тот размер компенсации морального вреда, который зафиксирован в судебном акте. Удержание НДФЛ с данной компенсации законом не предусмотрено.
Обязанность оплатить время вынужденного прогула возникает даже в случае, если по итогам рассмотрения спора гражданин фактически не возвращается на предыдущее место работы. Например, при обращении в суд работник может потребовать изменения основания для увольнения (вместо прогула будет указано расторжения трудового договора по собственному желанию). В этом случае восстановление на работе не происходит - руководство обязано издать новый приказ и внести надлежащую запись в трудовую книжку, а также оплатить весь период вынужденного прогула.
Здравствуйте! В этой статье расскажем о прогулах по вине работодателя.
Сегодня вы узнаете:
Сотрудники допускают прогулы не всегда по своей вине. Часто причина прогула – работодатель. Когда это бывает и какие выплаты причитаются сотруднику, обсудим далее.
Вынужденным прогулом обычно называют период, когда человек имел желание выполнять работу, но не имел на это возможности по вине работодателя.
Ситуации, которые встречаются наиболее часто, это:
На основании трудового законодательства, если сотрудник полностью уверен в том, что прогул произошел не по его вине, а виновато руководство компании или организации, он может обратиться за защитой своих прав в судебные органы. Если его правота будет доказана, с работодателя взыщут и , и компенсацию работнику.
Есть еще ряд уважительных причин, по которым сотрудник может отсутствовать на рабочем месте:
Имеются еще и объективные причины, которые работник при всем желании преодолеть не сумеет:
При этом компенсация выплачивается той датой, когда решение об отмене было вынесено. Не дожидайтесь вступления в силу решения суда, осуществите выплату.
Все решения по делам, касающимся трудовых споров лучше исполнять сразу же после их принятия.
Рассчитать период вынужденного прогула несложно. Для этого нужно знать дату, когда сотрудник был уволен, а также дату, когда суд вынес решение о восстановлении его на работе. Время между этими числами и будет считаться вынужденным прогулом. Разберемся на примере.
Пример. Сотрудника уволили 11.05.17. Суд принял решение восстановить его на работе 29.12.18. Определяем, сколько рабочих дней прошло в этот период. Итак, с 12.05.17 по 31.12.17 количество рабочих дней равнялось 186. С 01.01.18 по 29.12.18 количество рабочих дней – 298. Исходя из этого, временный прогул будет равен 384.
Итак, из приведенного примера мы видим, что период прогула считают не с той даты, которая указана в приказе об увольнении, а со следующего дня.
Оплата прогула
Не во всех случаях нарушения связаны с незаконным увольнением. Бывает, что трудовую книжку человеку в день увольнения не выдали, а из-за этого он не смог выйти на новую работу, а значит, потерял прибыль. Ваша обязанность – эти дни ему оплатить.
Если в трудовой книжке запись внесена неправильно, а ваш бывший работник из-за этого лишился нового места, вам также придется оплатить ему прибыль, которую он потерял. Конечно, он должен будет доказать в суде, что причина отказа в трудоустройстве – именно запись в трудовой.
Бывает, что работодатель за прогул или работника, который ухаживал за маленьким ребенком. Если не хотите судебных разбирательств, получите консультацию, насколько законно увольнение конкретного специалиста.
Рассчитываем компенсацию
Обязательно принимаем во внимание:
- Выплаченные ;
- Выплаты страхового характера;
- Суммы надбавок;
- Повышенный коэффициент и прочее.
Не принимаем во внимание:
- Помощь, которую работнику выдал профсоюз;
- Оплату за проезд до работы;
- Оплату ;
- Суммы возврата денег, потраченных на питание.
Если сотрудник проработал у вас менее 12 месяцев, расчет делаем основываясь на среднем дневном заработке. Для этого дни, которые он отработал, делим на зарплату, которая была получена за год, вычитая все надбавки, которые к зарплате отношения не имеют. Также не учитываем места, где человек работал раньше.
Если за время незаконного отстранения человека от работы ставка увеличились, учитывайте это, когда будете делать расчет.
Если работнику при увольнении, хоть и незаконном, выплатили выходное пособие, то засчитывайте эту сумму. Но это совершенно не означает, что прогул по вашей вине оплачивать не надо.
На самом деле, правило совершенно простое – уволили человека за прогул по вашей вине – компенсируйте все что он потерял. Учитывайте также, что сотрудник может потребовать в судебном порядке компенсировать еще и моральный вред, нанесенный ему. А вот какова будет сумма выплаты, решит суд.
Теперь посчитаем, сколько именно сотрудник должен получить за свой вынужденный прогул.
Пример
Механик С. до того как был уволен, получал в месяц 41 000 рублей. Его вынужденный прогул равен 2 месяцам, 42 рабочим дням. Вычисляем среднюю з/п: берем данные за последний год, предшествующий увольнению. С января по декабрь 2017 года – 365 дней.
Средний заработок в день получится: (41 000*12) / 365 = 1347,95 руб. Столько С. зарабатывал за день.
Итак, считаем выплату: 1347,95 *42 = 56 613,90 рублей. С. должен получить такую сумму денег.
Допустим, суд принял решение взыскать с работодателя сумму компенсации морального вреда в размере 13 000 рублей и судебные издержки 23 000 рублей. По итогу: работника восстановят на работе и получить он должен: 56 613,90 + 13000 + 23000 = 92 613,90 рублей.
Право незаконно уволенного на отпуск
Если суд подтвердил тот факт, что прогул был допущен по вине работодателя, получается, что стаж сотрудника не прерывался, а значит он может претендовать на оплачиваемый отпуск.
ВП и стаж
Этот период времени включается в общий трудовой стаж человека.
Ответственность руководителя
Если работодатель не выплачивает компенсацию по принятому судом решению, истец может рассчитывать на 1/300 от ставки рефинансирования, установленную ЦБ РФ за каждый день задержки.
Судебная практика
На этом вопросе остановимся несколько подробнее, ведь не редкость обращения в судебные органы от работников, которые , в котором не виноваты. К этой категории дел относится и неправильное оформление увольнения, высказывание угроз в адрес работников, чтобы заставить написать заявление об .
Большинство решений по увольнению за прогул по вине работодателя выносится в пользу бывших работников. Единственное, что не все из них идут за помощью в суд, так как не обладают достаточными знаниями и просто боятся устраивать тяжбу с бывшим работодателем.
Заключение
Подводя итоги, хотелось бы дать небольшой совет: не доводите дело до судебных разбирательств, если решили уволить человека, проконсультируйтесь у юристов, как это сделать не нарушая закона.
Допущенная ошибка может стоить немалых денег, испорченной репутации, а сотрудника придется восстановить в должности. Из своего кармана вы также оплатите все судебные издержки.
Если уж суда не избежали, рассчитайтесь с сотрудником скорее и не ждите, когда решение суда вступит в силу.
Вопрос того, что такое вынужденный прогул и как его оформить, является актуальным как для работодателей или работников бухгалтерии и кадрового отдела, так и для простых сотрудников, которые могут столкнуться с этим явлением. ТК РФ дает четкие определения понятию вынужденного прогула и обеспечивает строгий порядок, по которому производится оплата в данных обстоятельствах. При этом следует учитывать, что в разных ситуациях вынужденный прогул имеет различное правовое регулирование в зависимости от того, произошел он по вине работника, работодателя или при незаконном увольнении.
Действующее российское законодательство само по себе не содержит непосредственного объяснения термина «вынужденный прогул» в ТК РФ или иных нормативных документах. Тем не менее, данный термин широко используется как в самом Трудовом кодексе, регулирующем большую часть взаимоотношений между работниками и работодателями, так и в иных нормативных документах и актах федерального уровня.
В целом, на основании действующей судебной практики и упоминаний вынужденного прогула в нормативах законодательства, данный термин можно определить, как ситуацию, в которой работник имел намерение приступить к работе и исполнить свои обязанности в рабочий день, но по тем или иным причинам не смог этого сделать.
Правовое регулирование данного вопроса в первую очередь обеспечивается следующими положениями ТК РФ:
Не следует путать понятие вынужденного прогула с понятием простоя. Несмотря на то, что и простой и вынужденный прогул согласно ТК РФ могут происходить по вине работодателя или же без неё, порядок их оплаты и рассмотрения имеют различное правовое регулирование и оформление.
Прежде, чем рассматривать порядок оплаты вынужденных прогулов, следует ознакомиться с основными ситуациями, которые могут подпадать под данное определение. Как можно понять из нормативов действующего законодательства, под прогулом подразумевается отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд и за прогул на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. В целом, вынужденные прогулы могут иметь различные основания и происходить по разным причинам:
Вынужденный прогул в некоторых ситуациях может как подлежать оплате, так и не подлежать ей, что следует учитывать, как сотрудникам, так и работодателям. При этом работник имеет право обратиться за компенсацией вынужденного прогула в течение месяца с момента нарушения его прав – отстранения или увольнения, а продлить этот срок он может только при наличии уважительных причин.
Оплата вынужденного прогула – это один из основных вопросов, интересующих как сотрудников, так и работодателей. Несмотря на то, что само по себе явление вынужденного прогула демонстрирует фактическое желание и намерение работника исполнить свои трудовые обязанности, получить оплату данного времени он может не в каждом случае. Но действующее законодательство регулирует подобные ситуации следующим образом:
Оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении проводится за все дни отсутствия сотрудника со дня увольнения до дня вынесения судом решения. При этом следует отметить, что работодатель обязан обеспечить выплату после вынесения решения, не дожидаясь вступления его в силу.
По состоянию на: 11.11.2004
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2005
Автор: Гаврилина Алла Константиновна
Тема: Трудовые споры, Ответственность работодателя, По инициативе работника, По инициативе работодателя, По иным основаниям, Оформление прекращения трудового договора
Рубрика: Кадровая практика
Неправомерное увольнениеУвольнение с нарушением порядкаИсполнение решения суда о восстановлении на работе
Статья 234 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться. К этим случаям законодатель относит:
– незаконное увольнение работника или его перевод на другую работу;
– отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
– задержку работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
– другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.
В результате лишения работника возможности трудиться у него возникает вынужденный прогул, который в одних случаях приводит к тому, что работник не получит заработка (например, при незаконном увольнении), в других – может привести к этому (например, в случае задержки выдачи трудовой книжки).
ТК РФ понятие вынужденного прогула не раскрывает
О вынужденном прогуле законодатель говорит:
в статье 373 ТК РФ – государственная инспекция труда в случае признания увольнения незаконным выдает обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула;
в статье 391 ТК РФ – в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников об оплате за время вынужденного прогула.
Суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула, если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению на другую работу
в статье 394 ТК РФ – орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.
Таким образом, в настоящее время суд и государственная инспекция труда вправе установить, что имел место вынужденный прогул.
Неправомерное увольнение
Неправомерное увольнение работника является одним из случаев возникновения у него вынужденного прогула.
В каких случаях увольнение работника может быть признано незаконным?
О незаконном увольнении работника свидетельствует:
– нарушение работодателем порядка увольнения (например, не предлагалась другая работа при увольнении на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ, п. 11 ст. 77 ТК РФ, п. 2 ст. 81 ТК РФ, подп. “а” и “б” п. 3 ст. 81 ТК РФ); не было предупреждения о предстоящем увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ; увольнение работника, являющегося членом профсоюза, по п. 2, подп. “б” п. 3, п. 5 ст. 81 ТК РФ произведено без учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации и т. д.);
– отсутствие у работодателя законного основания увольнения (например, на место работника, уволенного по сокращению штата, принимается другой работник);
– увольнение работника, который не может быть уволен по данному основанию (одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет, увольняется по п. 2 ст. 81 ТК РФ);
– увольнение (издание приказа об увольнении) производится лицом, не пользующимся правом найма и увольнения работников, и т. д.
По общему правилу признание увольнения незаконным влечет за собой возникновение у работника вынужденного прогула с дня, следующего за днем увольнения
В некоторых случаях увольнение работника за прогул обусловлено тем, что он отказывается выполнять поручаемую работу и не выходит на работу. Если при рассмотрении спора будет установлено, что работодателем было допущено нарушение трудового законодательства, выразившееся в поручении работы, не обусловленной трудовым договором (например, предложение выполнять работу более низкой квалификации), то такой перевод работника на другую работу признается незаконным, а отказ от ее выполнения – вполне обоснованным. Невыход работника по этой причине на работу рассматривается как вынужденный прогул. В данном случае вынужденный прогул работника, вызванный незаконным переводом на другую работу, предшествует вынужденному прогулу, возникшему у работника в связи с неправомерным увольнением. Признание неправомерности увольнения и предшествовавшего ему перевода работника на другую работу свидетельствует о возникновении права на оплату времени вынужденного прогула со дня отказа работника от выполнения работы, которая была ему поручена (незаконного перевода).
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае если предоставление работнику другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в размере 2/3 среднего заработка
Работодатель должен создать работнику при выполнении трудовых обязанностей условия, соответствующие требованиям охраны труда. Если требования охраны труда нарушаются, например не работает вентиляция, вытяжка, что создает большую загазованность на рабочем месте, работник имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей, поскольку возникает опасность для его жизни и здоровья. Отказываясь от работы, работник нередко полагает, что у него возник вынужденный прогул. Однако в данном случае имеет место не вынужденный прогул, а простой , связанный с реализацией работником права на самозащиту (ст. 379, 220 ТК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 220 ТК РФ отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья не влечет за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности.
Если работник отказывается от выполнения трудовых обязанностей в связи с тем, что он не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты, у него также возникает простой, который подлежит оплате работодателем.
К типичным нарушениям, допускаемым работодателями, относится увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности (в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Восстановление работника на работе влечет за собой оплату времени вынужденного прогула.
Если работника увольняют по инициативе работодателя в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ, то с какого дня – незаконного увольнения или окончания временной нетрудоспособности возникает вынужденный прогул и как он должен оплачиваться?
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Часть 3 ст. 81 ТК РФ
Поскольку трудовые отношения с работником прекратились в связи с изданием приказа об увольнении, то вынужденный прогул считается возникшим с того дня, который следует за днем увольнения.
Однако при оплате вынужденного прогула в такой ситуации засчитывается выплаченное работнику пособие по временной нетрудоспособности.
В ряде случаев возникновение у работника вынужденного прогула обусловлено отстранением его от работы по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством (недостача, обнаруженная у кладовщика; изготовление бракованной продукции; недостаточная квалификация, установленная аттестационной комиссией, и др.).
Увольнение с нарушением порядка
На практике работодатель, увольняя работника за прогул, выразившийся в длительной неявке на работу без уважительных причин, иногда допускает нарушение порядка увольнения, что служит основанием для восстановления работника на работе.
Необходимо учитывать:
если суд установит, что работник отсутствовал на работе по уважительной причине, то оплате подлежит весь период отсутствия на работе
Например, приказом от 30 марта работник увольняется в связи с длительной неявкой на работу в соответствии с подп. “а” п. 6 ст. 81 ТК РФ 10 марта. В данном случае работник увольняется датой, которая предшествует дню издания работодателем приказа о расторжении с ним трудового договора. Вынесение судом решения о восстановлении работника на работе влечет за собой оплату времени вынужденного прогула. В ряде случаев восстановленный работник ошибочно полагает, что, поскольку с ним были прекращены трудовые отношения 10 марта, вынужденный прогул имеет место с 11 марта, а не с 31 марта (со дня, следующего за днем издания приказа об увольнении), и поэтому с этого времени он подлежит оплате.
Решение данного вопроса получило отражение в разъяснении, содержащемся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”, согласно которому, если при разрешении спора о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула выясняется, что отсутствие на рабочем месте было вызвано неуважительной причиной, но работодателем нарушен порядок увольнения, то суду при удовлетворении заявленных требовании необходимо учитывать, что средний заработок восстановленному работнику в таких случаях может быть взыскан не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул является вынужденным.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных в ст. 76 ТК РФ, и других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 76 ТК РФ
Если работодатель считает, что работника необходимо отстранить
от работы, он должен располагать конкретными фактами, подтверждающими его право, – медицинским заключением о выявленных противопоказаниях для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, указать на отсутствие обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда. Если окажется, что работодатель не может подтвердить наличие у него основания отстранения, на которое он ссылается, то отстранение будет признано незаконным. И невыполнение работником трудовой функции будет рассматриваться как вынужденный прогул.
Начальник цеха Михайлов не допустил до работы фрезеровщика 4-го разряда Семина в связи с появлением его утром в цехе в состоянии алкогольного опьянения. Начальником цеха был составлен акт, где указывались факты, подтверждающие состояние алкогольного опьянения Семина, – нечеткая речь, неустойчивая походка, запах алкоголя, неадекватное поведение. Акт был подписан двумя работниками цеха (слесарем-ремонтником Никитиным и электриком Галкиным) в конце рабочего дня. Когда возник вопрос о применении к Семину дисциплинарного взыскания, оказалось, что Никитин и Галкин видели Семина не приступившим к работе и уходящим утром из цеха. Близко к нему в тот день они не подходили, поскольку каждый из них уже находился на рабочем месте, так что конкретно сказать о его состоянии не могут. Однако они подтвердили, что неоднократно видели Семина в предшествующие дни в “приподнятом состоянии”. Поскольку акт о появлении Семина на работе в состоянии алкогольного опьянения был оформлен ненадлежащим образом, действия начальника цеха нельзя признать правомерными, а отстранение Семина – законным. Таким образом, день неправомерного отстранения работника от работы является для него днем вынужденного прогула.
При оформлении увольнения работника работодателем также иногда допускаются ошибки, в частности в приказе об увольнении указывается неправильная формулировка его причины.
Например, содержание приказа свидетельствует, что работник увольняется в порядке перевода по его просьбе на работу к другому работодателю. Это основание увольнения закреплено в п. 5 ст. 77 ТК РФ. Однако в приказе об увольнении и при оформлении увольнения работника в связи с прекращением трудового договора в трудовой книжке указывается, что он уволен по п. 5 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).
Другой пример: в действительности работник увольняется в соответствии с подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности вследствие состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением), а в приказе об увольнении и трудовой книжке указан подп. “б” п. 3 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации).
При обращении работника в суд и признании судом формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд изменяет ее и указывает в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ.
В указанных случаях у работника может возникнуть вынужденный прогул, если неправильная формулировка причины увольнения препятствовала его поступлению на другую работу. Обязанность представить доказательства, что неправильная формулировка препятствовала поступлению на работу, возлагается на работника.
Исполнение решения суда о восстановлении на работе
Немедленное исполнение решения суда о восстановлении на работе означает, что на следующий день после вынесения решения, до его вступления в законную силу, работодатель восстанавливает работника на работе
Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного, незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).
Если работодатель не согласен с вынесенным решением суда о восстановлении работника и пытается его обжаловать, это не является основанием для неисполнения решения суда о восстановлении работника.
Следует рассматривать как невыполнение требования о немедленном восстановлении работника не только тот факт, что работодатель не издает приказ о его восстановлении на работе, но и издание приказа о восстановлении в другой должности или по другой профессии, а также ситуацию, когда приказ о восстановлении издан, но работник в действительности не допускается до работы. В последнем случае работодатель зачастую обосновывает свое поведение тем, что занимаемая им ранее должность исключена из штатного расписания, прошло значительное время после увольнения до того, как работник был восстановлен, и поэтому ему нужно пройти медицинский осмотр или сдать экзамен по технике безопасности и т. д.
Между тем требование законодателя о немедленном исполнении решения суда выражено в категоричной форме и никакими условиями не ограничено.
При вынесении решения суда о восстановлении на работе работнику выдается исполнительный лист.
Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Федеральный закон от 21.07.97 № 119-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) закрепляет, что исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием работодателем приказа об отмене незаконного распоряжения об увольнении.
Какие последствия могут наступить для работодателя при неисполнении исполнительного документа о восстановлении работника на работе?
В связи с тем, что не во всех случаях работодатель принимает меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в названном законе определены последствия неисполнения документа о восстановлении на работе.
Так, согласно ст. 74 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения работодателем исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель, помимо вынесения постановления о наложении на работодателя штрафа, обращается в суд с заявлением, утвержденным старшим судебным приставом, о вынесении определения о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа.
